围绕坚持党对国有企业的领导、建立现代企业制度这两个根本,南昌市国企改革取得重大战略性胜利:国企改革三年行动主体任务6月底基本完成,年底前全面完成。 这是一场动真碰硬的大变革,市属国有企业由“9+1”整合重组为“4+2”。机构合并、人员整合、资源集聚、层级压缩……涉及人员8万多人、1057户企业,改革的力度与规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有。 这是一次系统重构的大转型,告别昔日的野蛮生长,跳出重复建设、同质化竞争的怪圈,从顶层设计和战略规划上明确各自的主责主业,以专业化提高主业规模和核心竞争力,开启国企高质量发展新旅程。 这是一个激发活力的新起点,通过整合重组,大幅压减市属二、三级及以下企业数量,推进扁平化管理,原则上不设四级及以下企业,全市国企数量将从上千家压减至500家以内。大整合带来大提升。截至5月底,南昌市国有企业资产总额达10082亿元,成为全省首个国资总额突破万亿大关的设区市。 6月22日,新组建的南昌市产业投资集团有限公司、南昌市政公用集团有限公司、南昌市建设投资集团有限公司和南昌市交通投资集团有限公司集中揭牌,标志着南昌市国资国企改革发展进入现代化治理、市场化运作、专业化操盘的新阶段。 优化调整布局的底气:科学问诊精准施策 国企改革重在有的放矢。为全面掌握南昌市属国有企业资产和经营状况,2021年,市国资委聘请全球四大所之一的德勤华永会计师事务所(简称德勤),用三个月时间,对市属国有企业进行了资产、负债、损益情况专项审计,形成的专项审计报告从“投融管退”四个方面对市属国有企业进行深入剖析,为各个企业集团进行了“画像”,找到了各个企业的痛点和不足。摸清家底的前提下,德勤参照周边省会城市及省内兄弟城市国企整合重组情况,通盘考虑市属国有企业在南昌城市发展中的作用,结合产业发展的需求,与市国资委一道提出了《南昌市属国有企业集团整合重组方案》。 此次整合重组的主要目标是:聚焦企业做大做强,实施战略化重组、专业化整合,压缩管理层级,完善治理结构,突出主责主业,促进优势互补,把南昌市国有经济的布局进一步集中在战略引导、产业引领、国计民生、公共服务等领域。 将原有10家市属一级(含参照一级管理企业)国有企业集团整合重组为四大集团。 其中,为策应“一枢纽四中心”战略,以原南昌水投公司为基础,合并原南昌旅游集团和原国控汽车,划入原工业控股、市政公用集团、原南昌城投公司、原南昌国资产业集团的交通、旅游类企业,组建市交通投资集团,主业为城市交通和文旅。江铃集团和市轨道交通集团由市交投集团并表。 |