今年以来，市纪委监委驻市发改委纪检组不断探索综合派驻监督模式，创新方法路径，着力在工作的广度、精度、深度上下功夫，全力促进驻在单位（南昌市发改委和原南昌市行政审批局）党风廉政建设工作，全面提升派驻监督实效。

　　跟件监督 优化营商环境

　　“多亏了你们的帮助，让我少走了弯路，还消除了对窗口单位的误会，顺利地拿到了劳务许可证。”不久前，在原南昌市行政审批局，江西发达劳务公司办事员周龙从窗口人员手中接过许可证后，向驻市发改委纪检组连连道谢。

　　原来，几个月前周龙在原南昌市行政审批局建工处办事窗口办理劳务许可证，按规定递交材料后可在一个月内办成，但2个多月过去了还未办成。这时，驻市发改委纪检组正在对原南昌市行政审批局进行例行检查，见周龙驻足许久、面带难色，当即上前询问。了解情况后，驻市发改委纪检组会同原南昌市行政审批局相关负责人到建工处窗口，询问江西发达劳务公司申请办理结果，经查发现该公司申请手续不符合要求，故不能办理。驻市发改委纪检组和原南昌市行政审批局建工处负责人随即来到发达劳务公司，告知周龙劳务许可证未办成的原因，并表示补齐材料后即可办理。“当时我不了解办证情况，误认为是办证窗口有意为难，在补齐材料后，第二天就领取了劳务许可证，工作人员的办事效率真高。”周龙笑着说。

　　这是驻市发改委纪检监察组深入驻在单位一线，通过创新监督方式，以跟件监督的形式推动营商环境不断优化的一个缩影。今年以来，该派驻纪检组紧盯影响营商环境的堵点难点痛点问题，按“时间不定、人员不定、不打招呼、随机抽点”的原则，采取体验式办事、沉浸式暗访等一线监督方式，紧盯行政审批过程中可能存在推诿扯皮、“中梗阻”等影响群众办事体验的问题，对工作人员的服务质量，办事窗口的审批程序、办结时间、岗位纪律等情况进行监督检查。

　　踏勘监督 让审批更阳光

　　“现场踏勘人员服务态度怎么样？是否在规定时间内办成？是否存在吃拿卡要的现象？”12月14日，驻市发改委纪检组对南昌市德顺食品有限公司黄先生申请的食品生产许可证延续涉及的集中踏勘事项进行电话回访。

　　现场踏勘是行政审批中的“敏感环节”，其工作方式和地点的特殊性，容易成为廉政监管的“真空地带”。原南昌市行政审批局承担着全市近200项行政许可事项，其中80项需要现场踏勘，占比高达40%。为防止在审批现场踏勘过程中“打招呼”“收红包”等“人情”踏勘、“违规”踏勘现象，驻市发改委纪检组紧盯现场踏勘工作中的廉政风险点，积极探索改变原有审批事项受理、踏勘、审批三环节集于同一科室闭环运行的传统模式，提出了加强现场踏勘监管的建议，有效限制自由裁量权，推动廉洁审批阳光服务。